盘活土地 让“寸土生寸金”
仅仅一年零4个月的时间,我市闲置和低效用地清理处置攻坚战就亮出了可喜成绩单,共清理处置闲置低效用地17181.97亩。它告诉我们,盘活闲置和低效用地,让“寸土生寸金”,安庆大有可为,大有作为。
土地是产业发展的基本要素。在安庆千帆竞发、百舸争流的高质量发展大背景下,如何进一步强化土地资源管理,珍惜和合理利用每一寸土地,是一个重要课题。一方面,有的优质项目无地可用无法落地,另一方面,有的低效工业用地却在埋头睡觉,这样的“错位”情形与当下大发展的热潮背道而驰,需要从更大的视野、更高的维度,统筹精细化管理,充分激发土地资源效用,为高质量发展提供有力支持。
产业要发展,用地是支撑,而摸清家底才能精准施策。既要成立专班,联合攻坚,自然资源和住建、环保、经信、商务、应急等部门“一起上”,对工业用地建设情况进行无死角摸底核查;又要全面建档,动态管控,精准掌握闲置低效用地分布、利用现状、合同约定、资产债务等情况,并建立“一宗一档案”,每季度核准一次,每半年调整一次。
闲置和低效用地“找出来”只是第一步,而如何盘活才是问题的关键。既要对批而未供土地加快供地速度,又要对长期闲置地块通过收回、置换等方式加快处置,还可以对低效工业用地通过“腾笼换鸟”“复合开发”“提质增效”等方式来提高土地利用效率……手段可以多样,方式可以创新,最终目的,就是在盘活低效闲置土地上拓展发展空间,让“土地存量”变为“发展增量”。
值得一提的是,将农业生产“亩产”概念引入工业领域,以企业亩均效益为“硬约束”,实施“亩产论英雄”,这是提高土地利用率的“破题”之道。以土地亩均产值为核心指标,对用地效益进行考核评价,摒弃的是“捡到篮里都是菜”的落后观念,深挖的是单位土地增长潜力,提高的是单位土地投入产出,这是从重“量”到重“质”、重“大”到重“精”的转变,能有效推动土地使用“锱铢必较”,最终让“寸土生寸金”。
唤醒“沉睡”资源,盘活闲置和低效用地,安庆已尝到甜头。接下来,创新机制、高位推动、分类施策,持续盘活低效闲置用地,让“寸土生寸金”,安庆可以大干一场。
下一篇文章:让见义勇为精神德耀宜城